殡葬伴随着人类文明的产生，印证了历史的发展，是人类文明发展的一种体现，也是社会改革的一项重要内容。
现代城市公墓作为刚性需求在建设一方面面对着城市化与老龄化的建设与结构变化所带来的墓地巨大需求量，另一方面，土地资源的稀缺性与墓地自身的土地复用率低的问题。同时我国的传统殡葬文化下的土葬主流，使得我们的改革从
土地利用考虑，为避免出现英国的墓地急缺而不得采用二次利用的问题，墓地开始向土地的集约化发展的改革趋势。而墓地是一项系统_「程，需要综合考虑多方面因素，故本文就宏观用地系统构建—微观土地集约进行研究，以解决墓地供
应有限的问题，并结合北京墓地建设实例，并进行了3项调查:1，对北京市比较有代表性的墓地进行实地考察与调研;2与墓园工作者访谈交流;，针对现有城市公墓墓葬现状发放网络问卷。综合调查数据等分析，总结出当代城市公墓墓葬发展现状，针对问题提出城市公墓土地利用优化建议。
本文展开以下讨论与结论:
(1)从北京市城市墓地总体来说，墓地用地范围基本能满足人们的需求，整体布局较为合理，但是在具体建设上没有统筹观念，各自为政，部分墓 园建设没有很好的做好资源共享。因此，须加强统筹观念，从区域的尺度考虑公墓的分区布点建设与职能拓展，从邻里的尺度分析公墓的选址与规模的设计，从空间角度协调各功能区的组织与比例。对城市公墓土地利用进行系统的构建。
C2)考虑到公墓与城市关系，在宏观层面还应提倡墓园用地与城市用地兼容 (如:公园、植物园等)，拓展墓葬之外的职能;根据墓园功能定位的不同，结合交通、文化和外部经济性综合考虑进行选址;根据区域发展情况的不同采用布局模式与公墓规模。如:市区与郊区采用均衡式布局，建设小、中型特色、艺术型墓园;远郊采川重点式布局，建设大型多元化墓园;对于郊县区域采用均衡式布局，建设大小型兼并的墓园。
C3)加强市区与近郊区域公墓的开放性建设，如“拆除公墓围墙”，试图消除公墓的封闭性，使墓地融入城市绿地建设系统中，或者作为社区范围内的街边公园，考虑人们心理接受距离，适当的增加过度空间设计。
(4)加强远郊区域公墓的多元综合型建设，拓展公墓的休闲娱乐功能及园林建设，避免规模小及布局零散的布点，适时对于密集小型墓地进行资源整合，建立殡葬系统建设。
C5)对于郊县区域的墓地进行均衡式的布点，对于超大型墓地进行适当缩小采用通勤合理的大小墓园结合的方式，减少墓园墓穴的空置率以及私墓盛行的现象。
(6)建设规范监督仍需加强，在实地调研中发现，大部分墓地在墓穴建造时，没有遵循国家规定，尤其是墓穴墓的占地面积大小不一，部分墓穴墓占地面积远远大于国家规定占地面积，造成了土地资源的浪费。相关部门可以适当加强对于墓园建设的监管并严格执行。
C7)积极加强城市公墓墓葬方式的优化建设。目前，我国在积极探讨提倡骨灰、遗体处理多样化与创新，并取得一定成效，同时问题也相对突出， 因此需尽快筛选推广符合我国墓园建设现状与国情的城市公墓的墓葬方式，向垂直化、生态化、科技化发展，以促进城市公墓的健康可持续发 展。如:采用家族垂直墓葬，积极推动生态葬，注重树种存活率与选择，探索无骨灰墓葬方式。
(8)积极推广更开放更文明的殡葬观念，从调研得知我们的殡葬观念正在发生转变，但是传统观念相对根深蒂固，对于新殡葬观的发展有一定的阻碍作用，这在一定程度上也阻碍了城市公墓的积极探索与建设，因此想要解决现阶段的土地供需矛盾，需要人们解放思想、削弱不宜社会与时代发展的殡葬文化，这样才能有效的推广新的土地利用方式，促进公墓与城市的发展。